三個月前，8月24日，日本啟動福島核污染水排海。截至當(dāng)?shù)貢r間9月11日正午，日本福島第一核電站核污染水首輪排海作業(yè)結(jié)束，總計向太平洋排出7788噸核污水。啟動排海當(dāng)天，中國海關(guān)總署宣布，為全面防范日本福島核污水排海對食品安全造成的放射性污染風(fēng)險，保護中國消費者健康，確保進口食品安全，全面暫停進口日本水產(chǎn)品[1]。
三個月過去，日本的水產(chǎn)品何去何從？全面暫停進口對日本水產(chǎn)品帶來了什么樣的后果？對我國海鮮市場又有什么影響？《核真錄》對以上問題進行了核查。
核查點一：中國全面暫停進口，日本水產(chǎn)品遭遇寒冬？
要厘清這個問題，首先應(yīng)當(dāng)明確的是：日本水產(chǎn)品，對中國市場的依賴程度有多大？
根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020到2022年，在日本水產(chǎn)品的出口國中，交易量位居前四的國家分別為中國（澳門特別行政區(qū)數(shù)據(jù)未納入統(tǒng)計范圍）、美國、越南和韓國。近三年內(nèi)，出口到中國大陸、香港、臺灣的水產(chǎn)品占日本總出口額的比例逐漸增加，2020年占46.7%，2021年上升至50.6%，2022年達(dá)到近三年最高比50.9%，占到總出口額的一半。
此外，在2020到2022年日本水產(chǎn)品出口量前十的國家和地區(qū)中，可以看出中國大陸、香港、臺灣的出口額增長速率較快，數(shù)量較高，以較大差距領(lǐng)先于其他國家。中國已成為日本水產(chǎn)品出口的主要目的地
中國全面暫停進口，意味著日本失去了一個巨大的買家市場。
全面暫停進口導(dǎo)致日本水產(chǎn)品出口數(shù)量及金額下降。日本農(nóng)林水產(chǎn)省公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年9月，日本對中國大陸的魚類和海產(chǎn)品（包括罐頭和其他制成品）出口額為5868萬日元，較去年同期下降99.3%。分具體產(chǎn)品類別來看，扇貝、海參、金槍魚等以往的主力產(chǎn)品向中國的出口額為零，僅有珍珠、珊瑚、錦鯉等非食用的產(chǎn)品仍在向中國出口[2]。
全面暫停進口也導(dǎo)致日產(chǎn)水產(chǎn)品的供給過剩，使得日本國內(nèi)海鮮價格暴跌。近五年來，日本向中國出口的海鮮中，扇貝是出口量和出口金額最大的產(chǎn)品[3]，且出貨量一直持續(xù)增長，然而，由于對華出口停滯不前，日本國內(nèi)的扇貝供應(yīng)量大幅增加，這導(dǎo)致扇貝市場行情下跌。根據(jù)日本經(jīng)濟新聞報道，在東京都江東區(qū)的豐洲市場（日本最大的水產(chǎn)市場），宮城縣（日本水產(chǎn)大縣）生產(chǎn)的鮮扇貝價格為每公斤2500至3500日元（約合人民幣123.57至173.01元），比去年9月同期便宜三成。在失去中國市場的同時，受核污水排海的影響，也有不少日本本國消費者對購買國內(nèi)的水產(chǎn)品持猶豫態(tài)度[4]。
當(dāng)作為水產(chǎn)品最大買家的中國購買量陡然減少，日本水產(chǎn)行業(yè)為了確?？商娲袊匿N售目的地，正在摸索開拓新的銷路。據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)，日本水產(chǎn)業(yè)正在瞄準(zhǔn)開拓美國和東南亞市場[5]。
總的來說，日本水產(chǎn)品對中國市場的依賴程度無疑是非常大的。中國作為日本近5年來最大的水產(chǎn)品出口伙伴國，發(fā)布水產(chǎn)品進口禁令是導(dǎo)致日本水產(chǎn)品出口數(shù)量及金額下降、日本水產(chǎn)品市場價格暴跌的非常重要的因素。
同時我們也注意到，早在7月，中國政府就開始對所有日本水產(chǎn)品進行100%的放射性物質(zhì)檢測，以取代之前抽樣檢測的方式。若進口商采取違法違規(guī)手段進口日本相關(guān)海產(chǎn)品，則將面臨多種嚴(yán)厲后果，包括以申報不實、走私國家禁止進出口物品、不符合食品安全等罪名被處罰，甚至可能被判刑。而這一舉措增加了日本進口海產(chǎn)品滯留海關(guān)等待檢測的時間，從而導(dǎo)致部分產(chǎn)品的新鮮度下降，無法及時銷售[6]。由此可見，我國在本次日本排放核污染水之前，已經(jīng)做好了充分的準(zhǔn)備和應(yīng)對，也制定了一系列嚴(yán)格措施予以防范[7]。
核查點二：中國水產(chǎn)品市場受到全面暫停進口影響？
我們核查了國內(nèi)海鮮自產(chǎn)量與進口量等數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)與中國水產(chǎn)品自產(chǎn)量相比，中國從日本進口的水產(chǎn)品數(shù)量很小。具體來看，2022年，中國水產(chǎn)品總產(chǎn)量6865.91萬噸，除去出口的370.95萬噸，仍然有6494.96萬噸的自產(chǎn)水產(chǎn)品流傳在國內(nèi)市場上，占總產(chǎn)量的94.6%。而日本水產(chǎn)品出口中國（大陸、香港）26.3萬噸，在國內(nèi)市場上的中國水產(chǎn)品大約是它的247倍[8][9]。
此外，以進口量為標(biāo)準(zhǔn)，對中國水產(chǎn)品進口國進行排序比較，日本僅排在第九位。國際貿(mào)易中心（ITC）的數(shù)據(jù)顯示，2022年中國水產(chǎn)品進口額達(dá)191.3億美元，水產(chǎn)品進口總量約419萬噸。其中，來源于日本的進口額僅有5.07億美元[10]。
日本水產(chǎn)品進口受限后，消費市場上也開始尋找替代產(chǎn)品。如日本料理店中會采用大連海膽取代北海道海膽，甜蝦改用俄羅斯、加拿大、丹麥等地的北極甜蝦[11]。具體來看，今年前10個月中國從加拿大的冷水蝦累計進口量為25,887噸，比去年同期的24,162噸，增長了7.1%；10月從格陵蘭島進口甜蝦數(shù)量比去年同期增長了三成[12]。
另外，受該事件影響，國產(chǎn)海鮮、水產(chǎn)等銷量迅速攀升[13]。拼多多平臺數(shù)據(jù)顯示，舟山梭子蟹在8月6日剛剛開漁后迎來了一波熱銷，隨后市場行情一度遇冷。但8月24日日本排放核污水當(dāng)天，梭子蟹的價格和銷量雙雙實現(xiàn)反彈，銷量增幅超過122%。相類似的，大黃魚等海產(chǎn)魚類的銷量增幅達(dá)到148%，就連大閘蟹等淡水蟹的生鮮提貨券銷量增幅也超過730%[14]。
總的來說，中國水產(chǎn)品自產(chǎn)量大，且進口國家多，不依賴日本市場，所以“全面暫停進口”對中國市場來說負(fù)面影響很小。
總結(jié)
綜上，關(guān)于“中國全面暫停進口，日本水產(chǎn)品遭遇寒冬？”這個問題，我們的回答是肯定的。由于日本水產(chǎn)品高度依賴出口，中國又是日本水產(chǎn)品出口的主要目的地，福島核污水排放事件發(fā)生后，中方發(fā)布的全面暫停進口日本水產(chǎn)品公告使得日本水產(chǎn)品出口額及單價大幅降低，對日本水產(chǎn)市場造成了巨大的影響。
關(guān)于“中國水產(chǎn)品市場是否受到全面暫停進口影響？”只能說“負(fù)面影響很小”。主要是由于國內(nèi)海水產(chǎn)品自產(chǎn)量高，且對進口日本水產(chǎn)品的依賴程度較低。
